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浅析新常态下地勘单位财务管理重点
发布时间:2017-09-01 点击次数:

  摘 要:财务管理对于任何企业来说,从整体上看其环节是不引人关注的,然而实质上是企业发展的关键环节,处于核心地位.财务管理是企业生存发展的经济保障,可以根据企业资金等状况提供合理的运行策略.目前,我国的地勘单位出现了财政混乱,管理不清等一系列问题,在财务管理改革大背景下,地勘单位有责任理清问题,面对此类问题,就要求企业必须进行财务管理体制的革新.本文就地勘单位目前的财务管理问题入手,提出了一些具体的管理方法,希望能对地勘单位的财务管理发展提出一些有效建议.

  关键词:地勘单位 财务管理

 

  一、引言

  针对我国地勘单位的财务管理的混乱现状,中国国家地质调查局成都分局采取了一系列财务革新手段,雷厉风行的树立了科学的财务管理的理念,全新的会计预算方法,整顿了企业内部财务出去不明,人心浮动的混乱局面.做到了资金出入明细化,财务利用有效化,财务管理科学化,会计预算智能化等等一系列科学有效的管理模式,为中国其他地勘单位,树立了财务管理方面的学习榜样.我国地勘单位是国家资金大力投放的领域之一,由于地勘部门与石油,煤炭,天然气等世界争抢的能源联系紧密,其单位工作的重要性不言而喻.拓展社会业务之后,革新财务管理模式要保证国家的财政拨款使用安全,而且能确保资金的使用效率,对于整顿行业内的贪污腐败的不正之风也有肃清作用.

  二、地勘单位财务管理

  十八大以来,以习近平总书记为代表的中央领导人一直大力强调各单位开展反腐倡廉的工作,作为和国家矿产资源以及土地资源联系紧密的地勘单位,在国家财政大力支持的情况下,难免出现财务问题.目前地勘单位本身存在着经营体制落后,管理不善等现象,在这几年事转企的过程中,关乎企业的生死存亡最重要的企业的"血液"--资金,已经成了制约地勘单位更好更快发展的主要问题,财政收入不高,资金难以筹集是典型性状.但是现在的一系列科学财务管理新模式,又不适合地勘单位这个始终脱离不了事业单位编制的经营领域,新的改革模式解决不了问题,但是企业内部的漏洞又迫切需要外力支援,所以探索出一条适合地勘单位等国家财政投入大的传统单位革新整顿的财务管理模式,不仅需要国家助力,更需要企业内部财务管理人员摸索寻求.

  三、财务管理面临的问题

  "新常态"是习近平总书记发言中出现的十二个热词之一,"新常态"要求速度,动力和结构三大方面齐头并进,是国家主席对未来经济发展的希望.在新常态下,地勘单位的管理与国家提倡的发展模式还有差距,地勘单位存在体制管理僵化问题,尤其是在单位财务管理方面.主要细分问题如下:(1)财务预算准确性不足.预算工作是很多单位财务管理工作中最容易轻视的一环,主要表现为预算项目不仔细,预算执行过程不严谨,预算工作前不实地考察,预算方法传统老套等问题,难以做到对每个项目经费提出比较准确的财政估算.不太严谨的态度,会导致实际执行过程中出现漏洞.(2)财务支出不透明.财务支出不透明是地勘单位财务管理工作的最大问题.

  个别地勘单位,为了完成国家财务政投资的报告工作,擅自将大量没有使用的国家资金挪去职工的个人账户,导致大量的国家资金没有得到有效利用.这种瞒天过海的行为,使国有资产被侵占.目前,地勘单位的财务支出存在一些造假行为.为了向国家索取更多的财务政投入,有些单位将职工工资奖金,福利费用,物业管理费用,以及各类人员到访的接待费用,甚至将单位领导的出行油费,伙食费,住宿费都算入财政项目,并且在实际建设项目中,超额上报投入资金;有些单位和下属的小单位达成友好的"合作伙伴关系",利用职务方便或者个人裙带关系,不执行严格透明的招标工作,直接同工程承包企业合作.这种置国家财政资金为个人用品的行为,严重损害了地勘单位的科学发展.(3)会计核算问题.地勘单位的会计工作问题直接影响地质勘探单位的事转企发展.首先是地勘单位的会计人员招聘工作,由于整个国家在高水平会计师方面的严重短缺问题,导致地勘单位(所有企业)招聘到一个高水平的会计人才特别困难.其次是会计执政上岗问题.很多地勘单位常年在野外工作.艰苦的生活环境和随意流动的工作地点,会出现会计工作人员随时辞职的问题.一旦发生这样的情况,单位为了补缺,不得不降低招聘标准,招聘会计水平一般的工作者.所以容易出现会计无证上岗,没有经过系统的会计从业工作培训的用人问题.最后,会计工作的混乱,这是建构在整个单位财务管理工作混乱的大条件下的小部分原因.当然单位领导的"有心"要求,也会指使会计人员在财务统计方面,出现纰漏.

  四、新常态下加强地勘单位财务管理工作的措施

  事业型地质单位企业化过程中,满足新常态发展要求,就要加强地勘单位的财务管理工作,需要从企业内部,国家政策,社会技术等三个方面着手,同时关注控制资金流、成本控制、资金筹措与使用问题.以下具体建议:

  1.加强对地勘单位财务管理人员的思想教育.地勘单位内部定期举行财务管理培训班或者讲座活动,引导财务管理人员主动学习国家的相关财务管理条例和法律,先进的财务管理方法以及国家反腐倡廉的思想条例.强调财务工作者端正工作态度,坚守工作道德,学习科学方法,正确处理好个人、国家与金钱的问题.定期、不定期地举行地勘单位的财务管理工作公示工作,或者举行业务技能大赛,通过奖励先进的办法激励后进,促进地勘单位财务工作透明化,科学化.

  2.改进财务管理制度.目前,一些地勘单位,存在财务管理工作太浮躁,管理制度不完善,财务支出核算程序猫腻多等各种问题.地勘单位内部必须改进财务管理制度,建立一套科学、透明、有序的新财务管理体制.2008年,国家出台了明确的财务管理工作的指导文件,即《财务管理文件汇编》,各单位严格按照国家规定,根据单位实际情况,做好财务制度的建设工作.编制《财务管理及内控制度》,应本着"激励规范、约束有效"的财务运行机制,规范财务部门职责,明确财务岗位具体职责与分工,完善财务审核、审批及报销制度,明晰会计核算到资料交接、保管、存档整个流程的步骤与要求.使财务工作有制可循,有章可依,加强制度执行力度,逐步规范财务管理.

  3.计划内项目的预算工作.对于财务管理工作来说,最开始的预算工作不做好,在控制资金流、成本控制、资金筹措与使用方面本来就有问题的话,那么后续的各种财务支出以及财务汇报工作,就已经埋下隐患.建立不属于预算项目不投入资金,超过资金投入预算立即申请国家审批的工作意识,责任到人.在控制资金流、成本控制、资金筹措与使用方面建立奖惩性的互相监督制度,使其相互制衡,强化管理.尤其是加强对来访人员接待费,会议费,出行车油费等间接支出费用的审核工作.

  4.社会项目推行资金预算管理,保障现金流满足经营发展的需要.充分与相关各部门沟通,特别是生产部门和经营部门,根据生产进度和经营情况,了解各施工项目的投入额度,应收款回收的重、难点和可靠度,管理上的例行费用和个别支出,每月编制资金预算,对货币资金的收、支进行合理的预估.当前单位应收账款逐年成上升趋势,经营风险也随之增加,可制定《应收账款的催收办法》,成立应收账款催收领导小组,确定催收重点及收款排序、收款方法及要求、收款提成奖励办法,对应收账款的回收起到促进作用.

  5.强化财务监督工作.首先要加强地勘单位内部监督.设计财务工作支出明细的具体监管人员,出现财务问题与财务管理人员同级别处罚.审查监督财务日常工作流程是否规范,逐步规范各种票、证、账、表的使用.根据规定的成本、费用开支范围和标准,审核原始凭证的合法性、合理性、真实性,审核费用发生的审批手续是否符合单位规定.

  对于财务人员的聘用,首先要遵从从业基本资格的具备,就地勘单位的财务特点,有针对性地出具相应招聘试卷,对新聘人员进行单位财务知识的集中培训,使其具备基本条件后方可就任相应岗位.

  五、结语

  在当前资金积累不足的情况下,应当及时进行社会地质项目业务拓展,那么,基于此问题,企业应当对资金回笼流动、运行成本方面以及资金筹集等方面进行有效的控制,这就要求企业单位运营重中之中的财务管理方面进行合理的管理模块划分,明确责任.同时,建立科学的地勘单位财务管理体制,力求做到财务管理透明.在财务管理过程中,革新传统的管理模式,还要防止新的管理模式出现同样的管理错误.

  参考文献:

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  [3]王玉春.地勘单位财务管理新模式的探索田.企业改革与管理.2015:52-55.
  [4]李慧敏.地勘单位财务管理存在的问题及措施探讨.经营管理.2015:33-35.

 

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