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把握世界经济格局和我国经济新特征促进区域经济发展
发布时间:2017-08-26 点击次数:

  摘要:2008年全球金融危机后,世界经济增长受到严重打击,进入到一个衰退期和调整期.在这一过程中,世界经济格局出现了一系列新变化;同时,我国经济进入新常态,表现出经济增速放缓、城市经济和服务经济占主导地位、产业升级转向中高端产业、经济增长的动力靠创新驱动等新特征.面临诸多新机遇和新挑战,我国区域经济采取什么样的发展道路和途径,是一项十分紧迫的重大课题.

  关键词:新格局;新特征;区域经济;道路途径

  2008年全球金融危机后,由于国际需求疲软,贸易保护主义盛行,国内比较优势下降,数十个行业生产过剩,致使我国经济面临诸多挑战,同时,也为我国调整经济结构,实现经济转型提供了许多机遇.本文就当今世界经济格局的新变化、新常态下我国经济的新特征,以及在我国经济转型时期如何抓好区域经济的发展等问题做简要探析.

  一、当今世界经济格局的新变化

  从上世纪末期以来,世界经济格局亦发生了巨大变化:一是经济发展速度变化.二战结束后,发达国家在世界经济中占据了绝对主导地位,金融危机后,其经济年均增速降至3%-5%,而我国则成两位数增长,2009年甚至达到14.29%;二是经济总量变化.20世纪80年代发达国家与发展中国家的世界经济总量比为4:1,现为2:1;联合国预计到2020年,发达国家只占30%左右,中国将成为世界最大经济体;三是经济贡献率变化.20世纪八、九十年代,发达国家的经济贡献率占有绝对优势,2004-2007 年,降为 44%,发展中国家上升到 56%,2009-2012,变成17%、83%.就中国而言,改革开放以来,抓住了、经济全球化发展机遇,充分发挥比较优势,利用国际国内两方面资源,借助国际国内两个市场,实现了经济社会的跨越式发展,在短短30多年走过了发达国家历时100多年的道路,一跃成为世界第二大经济体、第一贸易大国,但就经济发展水平、科技能力、收入分配等方面而言,仍属于发展中国家.

  二、新常态下我国经济的主要特征

  第一,经济发展速度放缓.改革开放,我国经济之所以呈两位数增长,主要得益于国内外环境即四个红利,30年高速增长后,我国的比较优势开始下降,GDP增速由2007年的14.2%下降为2015年的6.9%,外贸由年均20%-30%的增速降到10%以下,这既与外部环境(全球经济下滑、疲软)、外部的矛盾冲击(贸易保护主义)有关,也与我国经济发展内在的结构性因素有关.

  第二,城市经济和服务经济占主导地位.就我国目前的情况看,2011 年中国的城镇化率首次突破 50%,2015 年达到56.1%;2012年,我国第三产业增加值占GDP比重的45%,首次超过第二产业,2015年上升到54.1%,超过第一、第二产业总和.产业结构的变化,标志着我国步入服务经济时代.

  第三,产业升级转向中高端产业.中国30年的发展虽然很快,但主要走的是外生型道路(即靠西方的现成技术进行扩张发展),而内生型因素(创新)不多.目前我国中高端产品的国际市场占有率仅为15.29%,从具体行业看,只有航天、高铁、核电有较强的竞争力,其他出口产品多属中低端.随着其他发展中国家的追赶和西方国家对我们的封锁,道路将越走越窄,如不升级换档、不进行供给侧改革,就很难在下一轮竞争中取得优势.

  第四,经济增长的动力靠创新驱动.改革开放30年,我国的经济发展主要靠要素和投资拉动,产品多为中低端,现世界市场已趋于饱和,且前有封锁、后有追兵,如果继续走老路,就极可能关门倒闭,唯一的出路就是创新驱动,这已成为经济发展的第一推动力.

  第五,全面开放的经济新格局初步形成.改革开放以来,我国形成了全方位、宽领域、多层次的开放经济格局.2012年,我国进出口贸易总额首次超过美国,跃居世界第一,2014年,我国吸取外资规模达1196亿美元,外资流入量居全球首位.

  三、经济新常态条件下区域经济发展的道路和途径

  第一,正确处理市场与政府的关系,坚持市场改革化道路.一是强调市场在资源配置中的决定作用,二是强调市场和政府的功能互补.建立和完善社会主义市场经济的运行机制,理清政府与市场的职能边界,确保市场机制与政府职能的有效对接,使市场和政府职能既不缺位又不越位,防止一管就死,一放就乱等现象发生,确保市场在资源配置中的决定性作用.

  第二,坚定走"四化同步发展"之路,提高经济的质量和效益."四化"是指新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化;同步发展就是要强调工业化的引擎作用、信息化的核心作用、城镇化的主导作用和农业化的基础作用.特别是农业现代化,是"四化"中的短板,这个问题不解决,不但我国的二元结构难以改变,而且摆脱"中等收入陷阱"也将成为一句空话.

  第三,坚定走区域协调发展之路,构筑区域经济协作共赢的新格局.画地为牢,可说是国人思维方式的顽疾,只有打破体制障碍和地块分割,建立起多层次、多领域的区域合作网络,才能真正形成统一的大市场,加速生产要素的流动,促进区域经济协调发展.

  第四,坚定走开放发展之路,积极融入全国乃至世界发展的新格局.东南沿海之所以比中西部地区发展快,一是有向外开放的区位优势,二是先进的发展理念,三是靠外资驱动.经过30余年的发展,我们中西部不但具备了这些条件,而且劳动力成本相对于东南沿海地区低得多.

  第五,坚定走绿色发展之路,增强经济的包容性和可持续性.一是培养民众的绿色意识和绿色生活方式,不能再把防污、治污当作是发展经济的包袱;二是要制定绿色发展规划,淘汰污染严重的落后产业;三是提高企业的绿色生产意识,尽力减少"三废"排放;四是大力发展环保产业,建立健全资源生态环境管理制度和绿色经济补偿制度,促进经济正常运转.

  参考文献:

  [1]国家行政学院经济学教研部《.中国经济新常态》.北京:人民出版社,2014.
  [2]洪银兴,论中高速增长常态及其支撑常态.经济学动态第,2014(11)

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